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春节刚过，国台办就为台湾送去了一份“新春大礼包”——2月28日，国台办、国家发改委牵头多部门研究出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，宣布今后台湾人士参与大陆影视作品数量，两岸合拍剧、合拍电影主创人员比例、投资比例将不受限制，大陆引进台湾电影电视剧也不再做数量限制，自公布之日起施行。
瞬间，海峡两岸娱乐圈都沸腾了。
▲《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》
台湾的社交网络瞬间刷屏，正在横店拍戏的台湾资深经纪人林志远一早就听到了风声，“我在台湾的朋友们很快把消息传开了，大家都很热烈地在讨论”。在大陆生活了十多年的台湾制片人陶国菁看到消息之后也倍感振奋，忍不住在朋友圈连续转发了两条相关资讯，并配上鼓掌和彩花的表情，以表内心喜悦。
大陆这头也热议不停，有媒体在报道时打出了“政策利好，台湾影视行业将大举北上”的标题，预测两岸娱乐圈或因此迎来震动。曾制作过《美人心计》、《倾世皇妃》等风靡两岸电视剧的著名制作人张珺涵看到新闻后也连连感叹，新规颁布对两岸影视市场都势必会造成深远的影响。
台湾人参与大陆影视将不再受限
台湾影视引进也将放开数量限制
这个春节，芒果台时隔四年重新祭出镇台神剧《还珠格格》，轻松制霸收视榜单，令人忍不住感慨神剧的魔力。其实，《还珠格格》不仅承载着网友们的童年记忆，作为早年海峡两岸合拍剧的代表作，它更肩负着记录两岸文化交流的历史使命。
▲《还珠格格》是早期两岸合拍剧代表
据国务院台湾事务办公室网站消息，2月28日，国台办、发改委、等29个部门发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（下文简称《措施》）。这份《措施》涵盖产业、财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗等多个领域，共31条，向台湾同胞提供了大陆各方面的发展机遇，自公布之日起施行。
▲《措施》中的18-20条规定原文
其中，第18、19、20条规定涉及影视剧和电视节目，大大放宽了台湾人士参与大陆广播电影电视的权限。具体条目内容如下：
18、台湾人士参与大陆广播电视节目和电影、电视剧制作可不受数量限制。
19、大陆电影发行机构、广播电视台、视听网站和有线电视网引进台湾生产的电影、电视剧不做数量限制。
20、放宽两岸合拍电影、电视剧在主创人员比例、大陆元素、投资比例等方面的限制；取消收取两岸电影合拍立项申报费用；缩短两岸电视剧合拍立项阶段故事梗概的审批时限。
尽管只有短短三行字，却瞬间引发了两岸影视圈的无限遐想：政策优惠在前，《还珠格格》等两岸合拍剧的春天要来了吗？台剧能否再回大陆市场？大门敞开之后，台湾演员能否全面进击大陆？这将对两岸影视市场造成什么冲击？内地演员的天价片酬会因此受创吗……腾讯娱乐随即采访了两岸多位制片人、经纪人、导演，试图从中探索方向。
天价片酬将终结？
台星“北上”片酬比大陆艺人低20%
《措施》颁布前，按照相关规定，一部国产电视剧中，港澳台人员担任导演、主要演员、编剧、摄像等主创人员的，不得超过5人，且剧中男女主角不能同时由港澳台人员担任；港澳台演职人员每人受聘参加境内电视剧拍摄的次数，一年内不能超过2部；港澳台从业人员不能担任监制、制片人（含执行制片、总制片人等）、出品人、顾问等职务。
因为这些规定，台湾演员及其他影视工作者在大陆的工作开展很难不受限。常年带着艺人奔波在大陆的台湾经纪人林志远深有体会，“哪怕角色合适，但因为身份，台湾演员在挑选角色方面也都会有一些限制。”多次与台湾班底合作的大陆制片人张珺涵则透露，不仅是演员方面，“很多剧组的幕后团队里也有台湾同胞，但因为名额限制，他们只能悄悄工作，连片尾署名都没有。”
“毋庸置疑，如今一旦放宽名额限制，势必会有更多的人才可以进入到大陆，台湾演员的选择会更多，摄制组人员的权益也能得到更好的保障。”以《措施》开放窗口，引进人才，形成良性的竞争，是几位采访对象达成的共识。
“对于一些没有进入大陆市场的人，对他们来说可能会更好。”陶国菁直言，他的许多台湾演艺圈朋友对此很关注，“他们可以有一个目标进到大陆市场来参与演出”，甚至有些人已经摩拳擦掌开始准备。
市场被良性竞争激活，对于大陆的制作方也是利好消息。
一位从业多年的大陆影视投资人透露，近几年大陆的影视制作成本，尤其是演员成本不断抬高，令不少制作方都压力巨大，“大陆当红演员片酬动辄数千万，一些小鲜肉甚至开出过亿天价，相比较之下，台湾演员一般价格都比较合理。”有媒体曾做过调研，称台湾艺人到大陆拍戏片酬基本呈5倍以上增长。但即便如此，仍有制作人告诉腾讯娱乐，和同等咖位的大陆演员相比，台湾艺人的片酬还是大约低20%左右。
▲《三生三世》就是大陆女主+台湾男主配置
“再加上台湾的影视工业发展得早，台湾演员的专业程度也比较高，敬业、吃苦耐劳，比起许多大陆艺人没有太多的麻烦事情。所以对于制片方而言，台湾演员无疑性价比更高。”该投资人透露，近几年大陆很多电视剧男女主角都选用大陆演员搭配台湾演员，就是受到这些因素的影响，例如《三生三世十里桃花》里杨幂搭档赵又廷，刚刚开播的新剧《烈火如歌》，迪丽热巴搭配周渝民等。
▲迪丽热巴搭档周渝民也是两岸演员携手
除了演员个人的性价比，在大陆打拼多年的台湾人陶国菁还道出了更多台湾演员的优势，“现在的政策是想让戏剧走出国门，而台湾演员在东南亚的认知程度比较高，对海外的销售多多少少有些帮助。”
这样一来，倘若“物美价廉”的台湾演员大量涌入大陆市场，内地演员的“天价片酬”会受到冲击吗？常年穿梭于海峡两岸的导演文超觉得不是没有这种可能，“有竞争就会有进步，刚刚我还在和一个大陆一线艺人的经纪人开玩笑说，你们该降降价了。”
台剧能否重回春天？恐怕有点难
除了制作团队的进击，台剧重回大陆市场情形又会如何？两岸合拍剧的春天是否来临？也成为大家关注的议题。
上个世纪80—90年代，内地电视几乎是港台电视剧的天下，包含《还珠格格》、《情深深雨濛濛》等琼瑶剧在内地的受欢迎程度自是不必说， 2000年之后，以《流星花园》、《薰衣草》、《王子变青蛙》为代表的台湾偶像剧时代来临，几乎承包了所有人的青春，用万人空巷来形容一点都不夸张。
▲《流星花园》象征台湾偶像剧时代来临
但之后，随着大陆的影视制作水平不断上升，从引进台剧到逐步实现反向输出，步伐迈得越来越快。大概在2012年左右，以《步步惊心》、《后宫甄嬛传》、《宫锁珠帘》、《倾世皇妃》为代表的大陆剧在台湾走红，《我是歌手》等大陆综艺节目也在对岸广受欢迎。“相比台剧和韩剧，大陆剧具有类型丰富、发行价低等优势，所以即使到现在，台湾的电视上也时常能见到大陆电视剧的踪影。”文超说。
▲越来越多的大陆剧风靡台湾
如今《措施》颁布，仅凭政策支持，台剧就能实现“逆袭”吗？恐怕有点难。尽管很希望台剧能重塑辉煌，陶国菁对此仍不太乐观，“我认为现在台剧销售到大陆越来越难了，因为两岸在剧作上的制作成本差异高达二三十倍，大陆已经很久没有买过台湾剧了。”有媒体人认为，台湾娱乐环境长期萎缩，影视创作成本受限，从根本上就限制了台剧创作的格局。
但对于两岸合拍电影和合拍剧，消息可能就要利好很多。
台湾资深电影制片人、发行人黄茂昌在接受采访时透露，在2013年前，台湾电影在大陆上映会受到等同于国外进口片的配额限制，两岸合拍电影还需支付60万新台币的的立项申报费，对故事情节和双方主创也均有严格限制：“主演中大陆演员不得少于三分之一，故事情节要与两岸有关。”
直到今天的《措施》的发布，两岸合拍影视作品的主创人员比例、大陆元素、投资比例的限制才第一次完全放开，两岸电影合拍立项申报费用也予以取消。“合拍片可以自主选择一个较为合适的档期，而进口电影的档期是由官方调配的。现在合拍片门槛降低，对于很多制作规模不是很大的台湾文艺片来说，多了很多市场空间和机会。”
台湾网友：
不是开放就有钱赚，只有身在其中才知冷暖
以相关关键词在微博、脸书、推特等社交网站上进行搜索，可以发现在《措施》颁布的24小时内，两岸同胞对于新政的讨论热情都在持续高涨。
有台湾网友认为，新政对于台湾更多的是机会与挑战并存，“不是开放就有钱赚，只有身在其中才知冷暖”。还有一些娱乐行业人士以实际举例，由于两岸的文化环境差异，娱乐从业者即便“北上”也可能遭遇水土不服，例如台湾的金牌综艺制作人王伟忠，到了大陆制作的新节目影响力也大不如前。“而且，制作人、导演、编剧可能都还好些，如果剧组的基层工作人员想要到大陆打拼就更难了，因为大陆在这方面的人才很多，竞争非常激烈。”
但更多的网友对此抱以乐观态度，认为该《措施》会使得中国大陆和中国台湾地区的影视合作达到空前开放的程度，定将在今后为两岸电影人提供更多合拍交流的契机，“对于两岸文化交流是绝对大有助益的，也很利于两岸的融合。”当然，还有至关重要的一点，《措施》释放出的信号显然具有更深层次的意义，“其实文化上的开放，我觉得就离统一真的不远了。”有网友感叹道。
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